Петиция "черного неба"
Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву,
Губернатору Челябинской области Б. А. Дубровскому
Губернатору Свердловской области Е. В. Куйвашеву
Губернатору Красноярского края В.А. Толоконскому
Петиция "черного неба"
На сегодняшний день экологическая ситуация Свердловской и Челябинской областей находится на грани катастрофы. Два индустриально развитых региона, от которых напрямую зависит экономическое благополучие России, стали практически не пригодными для жизни. Здесь практически не бывает чистого воздуха.
Загрязнение приземного слоя воздуха, создаваемое выбросами промышленных предприятий, тепловых электростанций, транспорта и других объектов Челябинской и Свердловской областей в большой степени зависит от метеорологических условий. В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе резко возрастают и наносят колоссальный ущерб здоровью уральцев.
В периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) промышленники обязаны сокращать вредные выбросы, приостанавливая свои мощности, а власти контролировать их. Однако, эти меры крайне недостаточные для экологической обстановки Урала. Только в Челябинской области, по данным правительства региона, в 2015 году введено 311 периодов НМУ общей продолжительностью 142 дня! Почти пять месяцев в году челябинцы живут под «черным небом». При этом, оповещение о возникновении периодов НМУ проведено в 11 городах Челябинской области — Челябинск, Магнитогорск, Аша, Верхний Уфалей, Карабаш, Златоуст, Миасс, Сатка, Катав-Ивановск, Троицк, Коркино — внушительная территория.
В Свердловской области за последние пять лет наметилась тенденция роста загрязнения атмосферного воздуха. Экологи региона в 2015 году зафиксировали превышения нормативов содержания в атмосферном воздухе оксида и диоксида азота, диоксида серы, оксида углерода, взвешенных частиц PM10 (взвешенные вещества с диаметром частиц, не превосходящим 10 мкм; далее – пыль мелкодисперсная), аммиака, сероводорода. Наибольший рост концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе наблюдался в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Между тем за нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Считаем, что данные санкции не соразмерны масштабу урона, наносимого промышленными предприятиями городам и области, игнорирующими правила экологической безопасности.
Миллионы жителей Урала в своей обычной жизни дышат газом. Разработанные программы на 2017 год, объявленный в России Годом экологии, не способны дать востребованного эффекта. Времени ждать, когда развернется неповоротливый бюрократический механизм, уже нет. Необходимы исчерпывающие и жесткие меры, направленные на снижение нагрузки на экологию региона и здоровье граждан, и принимать их необходимо уже сегодня. Мы предлагаем:
- Привести в порядок санитарно-защитные зоны промышленных предприятий. Сегодня множество уральских заводов и комбинатов не имеют утвержденных санитарно-защитных зон, в них проживают тысячи семей, ежедневно подвергающие себя опасности.
- Расселить жителей домов, расположенных в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий Свердловской и Челябинской областей.
- Ввести запрет на новое строительство в санитарно-защитных зонах и на прилегающей к промышленным объектам территории в зависимости от характеристики выбросов.
- Увеличить штрафные санкции за нарушение правил охраны атмосферного воздуха в десятки раз.
